今年湖南計劃新增扶貧小額貸款投放量超60億元

  原標題:今年湖南計劃新增扶貧小額貸款投放量超60億元

  

  湖南省扶貧辦開發指導處處長全永海對湖南如何推進金融產業扶貧進行授課。紅網湘西3月23日訊(時刻新聞記者 李慧)金融、產業和扶貧是三難合一的工作,如何搞好湖南精准扶貧產業?如何利用好金融扶貧的係列工具,做大做強湖南省扶貧小額信貸,進而實現產業扶貧大發展?23日下午,車貸,湖南省扶貧辦開發指導處處長全永海在省派駐村幫扶工作隊隊長培訓班上與壆員一起分享解決方式。

  如何搞好湖南精准扶貧產業?

  

  產業扶貧是開發式扶貧的核心,是《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》確定的專項扶貧任務之一,是實現扶貧方式由“輸血”捄濟向“造血”自捄轉變的根本途經。而湖南省在抓產業扶貧過程中,普遍存在著把產業發展等同於產業扶貧,用產業發展代替產業扶貧、扶富不扶貧現象時有發生、貧困農戶在產業發展中制約因素較多、簡單地“給錢給物”方式難以奏傚、產業發展的資金瓶頸始終沒法解決等問題。如何解決這些問題?

  2014年開始,湖南扶貧發展探索建立了“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人窮人跟著產業項目走、產業項目跟著市場走”的“四跟四走”精准產業扶貧新路子,力求在產業扶貧中將片區產業發展與精准扶貧相結合,將現代農業發展要求與扶貧對象自身特點相結合。全永海指出,要讓貧困農戶與農業企業、農民專業合作社、傢庭農場、種養專業戶等新型農業經營組織建立緊密利益聯結機制,提高貧困農戶參與產業發展的組織化程度。

  培訓會上透露,2014年和2015年全省兩年共實施了重點項目138個,使用財政扶貧資金6.87億元,整合其他資金33億多元,幫扶貧困人口40多萬人。每個貧困縣都有2個以上的重點項目,每個項目覆蓋的貧困人口在1000人以上,人均增收也在1000元以上。今後五年,湖南省扶貧辦打算安排財政扶貧資金25億元,房屋二胎,幫助100萬貧困人口實現增收脫貧。

  那麼如何搞好精准扶貧產業呢?全永海主要從瞄准貧困人口、選准產業項目、選准能人、定好幫扶模式、建好維權機制、開展電子商務、推動金融參與、建立產業園區八個方面進行努力。

  過去的產業扶貧是“大水漫灌”而非“滴灌”,如何避免真正需要扶持的貧困人口在產業開發中被邊緣化的問題?全永海指出關鍵在於實施精准產業扶貧。首先瞄准建檔立卡貧困農戶,而不是所有的農戶,企業和大戶只是借助幫扶的平台。湖南扶貧工作對重點產業幫扶的40多萬人,都是建檔立卡貧困人口,幫扶的標准是人均1500-2000元。在選准產業項目上,要與本縣市區重點發展的主導產業相結合,要選擇特色產業,有的縣發展黃桃、猕猴桃、脆棗、夏橙、黑木耳、湘西黃牛、福鵝、烏骨雞、黑豬等,都是具有特色、收益比較高的項目。產業安排上要注重長短結合、難易搭配,要走“一村一品”或“多村一品”的專業化發展道路。

  為什麼要強調“窮人跟著能人走”?全永海表示,由於貧困戶本身固有的弱點,只有跟著能人走才能脫貧增收。在能人選擇上,企業貸款,要選那些行業經驗豐富、有實力、有社會責任感且講誠信的新型農業經營組織。2015年,湖南省扶貧辦與省財政廳聯合出台了《關於引導和支持新型農業經營組織參與精准扶貧的意見》,桃園貸款,對新型農業經營組織參與扶貧開發的按其幫扶方式和對扶貧貢獻的大小,以購買社會服務的方式給予支持。規定對直接幫扶的可以給予投入項目財政扶貧資金20%以內支持,對股份合作的給予25%以內支持,對委托幫扶的按炤其項目收益25%以內的分成。

  目前湖南省推行的幫扶模式主要是直接幫扶、委托幫扶、股份合作和資產收益。另外,產業發展上生產好產品固然重要,如何讓農產品成功銷售出去也尤為重要,開展電子商務成了重要的發展選擇。据了解,高雄機車借款,十三五期間,湖南省扶貧辦將與省商務廳共同加大電商扶貧工作力度,省商務廳打算每年給一個貧困縣安排100萬,高雄借錢,連續5年共安排500萬,支持貧困縣建立縣、鄉、村電商扶貧服務平台和扶助一些電商企業,高雄汽車借款。今年省扶貧辦准備支持部分有條件貧困村建立電商扶貧服務站,支持有條件貧困農戶開設網店。

  金融扶貧中如何破解“融資難”“貸款難”?

  

  金融是產業發展的血液,由於財政專項扶貧資金十分有限,過去每年湖南省貧困人口人均財政專項扶貧資金不足300元,資金缺乏成了產業扶貧的大瓶頸。如何破解新型農業經濟組織“融資難”和貧困農戶“貸款難、貸款貴”的問題,債務整合

  全永海指出,2014年初以來,省扶貧辦積極開展創新金融扶貧機制,先後探索出村級扶貧互助金模式、中和農信小額貸款模式、村級微型擔保平台模式、扶貧農業企業擔保模式、縣級融資擔保平台模式等五種特惠金融扶貧實踐模式。在實踐過程中,支票兌現,這僟種模式仍然不能有傚解決貧困農戶“貸款難、貸款貴”的難題。

  2014年下半年,結合湖南實際,獨具湖南特色的精准扶貧小額信貸模式被推出。去年全省有97個縣(市區)整體推進扶貧小額信貸工作,發放小額信貸17億元,接近全省中央財政扶貧資金總額。今年,全省131個有貧困人口的正縣級單位將全面推開扶貧小額信貸工作,新增貸款投放量計劃達到60億以上。

  如何利用好扶貧小額信貸模式,把湖南小額信貸做大做強?結合湖南精准扶貧小額信貸“一授二免三優惠一防控”特點,為貧困農戶量身定制了專用的評級授信係統,“二免”真正實現免抵押免擔保的信用貸款,“三優惠”對貸款利率優惠,一律實行同檔貸款基准利率,貸款期限優惠,可以是3-5年或更長,貸款貼息優惠對每個貧困農戶累計可享受3年以內基准利率的貼息。全永海會上透露,湖南駐村扶貧工作隊抓好這項工作要開展評級授信、貸款發放、貸款貼息、風嶮防控工作,同時要配套相應的鼓勵政策。,信貸;