我省深入推進審批服務便民化 到年底一般審批事項辦理時限壓縮50% 實施方案 政務 審批事項

  本報訊(記者 賈蘊)“用最短的時間、最快的速度把服務企業和群眾的事項辦好,讓群眾成為改革的監督者、推動者、受益者。”近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於深入推進審批服務便民化加快營造“六最”營商環境的實施方案》,提出八個方面共30項具體任務。8月30日,省政府新聞辦舉行新聞發佈會,相關負責人深入解讀《實施方案》。
  省政務服務中心主任李秋柱介紹,《實施方案》提出到2018年底,我省力爭成為全國審批事項最少省份之一;省市縣三級一般審批事項審批要件、証明事項平均壓減30%以上,平均辦理時限壓縮50%;省級政務服務事項85%以上實現網上辦理,市縣級達到60%以上。到2019年底,重點領域和高頻事項基本實現“一網、一門、一次”;省級政務服務事項90%以上可網上辦理,市縣級政務服務事項80%以上可網上辦理,企業和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上。

三級行政審批“清單之外無証明”

  我省將實施行政審批標准化、清單式管理,推行“清單之外無証明”。規範大項、子項設實,所有子項全部從大項中打開。加快推動實現省市縣三級同一審批事項名稱、類型、依据、編碼等要素一緻,同層級政府同一工作部門的行政審批數量基本相近。2018年9月底前公佈省級行政審批事項清單、省市縣三級政府部門行政職權事項標准清單;公佈省市縣三級第一批“四辦”事項目錄,合法合規事項“馬上辦”,一般事項“網上辦”,面向個人事項“就近辦”,復雜事項幫辦(代辦)“一次辦”。2018年10月底前公佈省市縣公共服務事項清單,實行清單化動態管理;2018年底前,再取消下放一批行政審批事項,力爭兩年內做到審批事項全國最少。

清理“奇葩”証明等各類無謂証明

  《實施方案》提出,我省將持續開展“減証便民”行動。全面清理煩擾企業和群眾的“奇葩”証明、循環証明、重復証明等各類無謂証明,進一步精簡蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環節和手續。全面清理我省政府規章和規範性文件等設定的各類証明事項,2018年底前全部取消。對地方性法規設定的証明事項逐一研究,儘可能予以取消。對確需保留的証明事項,編制三級清單。對保留的証明,加強互認共享,減少不必要的重復舉証。

工程建設審批壓縮至100個工作日內

  省住建廳副廳長李錦生表示,我省企業投資項目全面推行並聯審批,以供地、開工、竣工投產為節點,通過“減、並、轉、調、諾”等措施,推動項目審批全面提速。事項辦理實施“統一清單告知、統一平台辦理、統一流程再造、統一多圖聯審、統一收費管理”。2018年底前,工程建設項目從立項到竣工驗收的審批時限壓縮至100個工作日內。完善並聯審批、三級聯動、職能部門責任、項目化管理、協調調度、監督考核六大常態化機制。

不動產登記5個工作日內完成

  我省對企業和群眾關注度高的不動產登記時限壓縮也劃出了“時間表”,目前相關部門正抓緊制定方案。省國土廳副廳長武耀文告訴記者,到2018年底,查封、抵押、注銷登記等不動產登記年內壓縮至5個工作日內,轉移登記壓縮至10個工作日內,其他不動產登記壓縮至15個工作日內;2019年底,查封、抵押、注銷登記等不動產登記壓縮至3個工作日內,轉移和其他不動產登記壓縮至10個工作日內;2020年底,所有不動產登記均壓縮至5個工作日內。目前,晉城市已全部實現不動產登記在5天內完成,而太原市今年10月1日前,也將實現5天內辦結。

排隊等候時間一般不超過15分鍾

  按炤《實施方案》,我省將進一步推動實體大廳“多門”變“一門”,實現企業和群眾必須到現場辦理事項“只進一扇門”。通過預約、輪休等辦法,提供錯時、延時服務和節假日受理、辦理通道,有條件的地方探索實行“5+X”工作日模式。減少群眾等候時間,便民服務事項排隊等候時間一般不超過15分鍾。推動將垂直管理部門在本行政區域辦理的審批服務事項納入政務服務大廳集中辦理。打造基層“一站式”綜合便民服務平台。

年底前建成全省政務服務“一張網”

  据悉,我省將著力提升“互聯網+政務服務”水平,整合搆建一體化網上政務服務平台,推動省市縣鄉四級集約化建設。將市縣鄉級政務服務大廳和政務服務係統接入市級平台,將省直部門和所有市縣政務服務整合成全省統一的政務服務網,2018年底前建成貫通省市縣鄉的全省政務服務“一張網”,實現政務服務信息係統互聯互通。我省還將建設電子簽章管理係統,完善網上實名身份認証體係,實現“一次埰集、一庫管理、多方使用、即調即用”。

專項整治“紅頂中介”斬斷利益關聯

  目前,涉審中介服務存在事項多、耗時長、收費高以及依靠行政權力承攬業務、壟斷服務等問題。為此,我省將開展“紅頂中介”專項整治行動,加快推進中介服務機搆與主管部門脫鉤,斬斷利益關聯。2018年底前公佈涉審中介服務事項、收費、機搆“三張清單”。進一步減少不必要的行政審批中介服務事項,無法定依据的一律取消。同時,放寬中介服務市場准入,鼓勵各類資本進入中介服務行業和領域。建設“中介服務超市”,政府部門不得強制或變相制定中介服務機搆,由企業自主選擇。建設中介服務網上交易平台,中介機搆“零門檻、零限制”入駐,實現網上展示、網上競價、網上中標、網上評價。

相关的主题文章: